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我国生态资源环境压力和经济转型升级压力不断加大

我国生态资源环境压力和经济转型升级压力不断加大

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2019/03/11
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【摘要】:
关于绿色发展发面,《报告》认为,随着我国生态资源环境压力和经济转型升级压力不断加大,近年来在政府和市场的双重作用下,经济绿色发展成效不断凸显,据生态环境部数据,2017年全国万元国内生产总值二氧化碳排放同比下降5.1%,超额完成4%的年度目标。工业绿色制造加快推进,据工业和信息化部和国家市场监督管理总局举行的2017年度重点用能行业能效“领跑者”发布会,工业和信息化部公布,2016年以来,工业和信
  关于绿色发展发面,《报告》认为,随着我国生态资源环境压力和经济转型升级压力不断加大,近年来在政府和市场的双重作用下,经济绿色发展成效不断凸显,据生态环境部数据,2017年全国万元国内生产总值二氧化碳排放同比下降5.1%,超额完成4%的年度目标。工业绿色制造加快推进,据工业和信息化部和国家市场监督管理总局举行的2017年度重点用能行业能效“领跑者”发布会,工业和信息化部公布,2016年以来,工业和信息化部利用绿色制造专项支持了225个重点项目,发布了720项绿色制造示范名单,持续加大对钢铁、水泥、电解铝等重点高耗能行业节能监察力度。统计显示,2012年至2016年,全国规模以上企业单位工业增加值能耗下降29.5%,2017年又下降4.6%,工业绿色发展成效明显。
 
  关于融资,《报告》认为,金融服务实体经济是金融发展的本质,但近年来随着金融市场的繁荣和实体经济投资收益率的降低,出现一定脱实向虚的情况,资金在金融领域空转,制造业融资难融资贵的问题却较难解决。
 
  一是制造业收益率降低,贷款占比下滑。2012-2016年,我国制造业贷款占比从19.01%下降到2016年的13.26%,下降5.75个百分点。新常态(2012年)之前,我国制造业发展较快,增速保持在10%以上,大部分产业、企业都会取得利润,但随着新常态以来制造业增长放缓、价格低迷,企业效益开始持续下滑。有统计表明,我国A股非金融类上市公司的净资产收益率均值从2010年的12.9%一路下滑至2015年的6.8%。
 
  二是制造业融资仍以贷款为主,表现出顺周期性,经济下行期融资难度更大。从金融结构看,我国制造企业主要仍以银行贷款为主,当前银行贷款、发行债券和股票占到实体经济融资额的八成以上。而这三种融资方式都具有典型的顺周期特征,当经济形势好的时候,企业效益也好,银行乐于贷款,发行债券和股票也比较容易;反之,银行出于风险防控考虑会惜贷、压贷甚至断贷、抽贷,发行债券和股票也变得困难,下行周期企业融资难程度会加深。
 
  三是中小微制造企业融资难问题并未缓解。为了缓解中小微制造企业融资难的问题,从中央到地方配套出台了众多支持中小企业发展的相关政策,但从目前的大中小微型制造企业近年贷款额趋势看,2014年以来小微企业贷款额微幅上升,中型制造业企业贷款额出现连续下滑。
 
  四是中小微企业融资成本高企。据清华大学等共同编制的《中国社会融资环境报告》显示,2016年我国社会平均融资成本为7.6%,但这仅是企业利率成本,加上各种手续费、评估费等,平均融资成本超过8%,其中,中小企业融资成本大部分高于10%。